英国脱欧再临时间“红线” 双方立场仍旧僵持

 新闻资讯     |      2019-10-22

  步入10月,牵引全球投资者目光的除了美联储、日本央行会否升级货币宽松之外,还包括英国脱欧。距离10月31日英国脱欧最后期限已经时日不多,但双方僵持状态仍在继续。

  本周一,英国首相约翰逊“喊话”欧盟,认为现在欧盟应紧急详细地讨论他的提议,以便在10月31日英国脱欧期限来临前打破谈判僵局。周二,约翰逊与德国总理默克尔的通话引发争议,有德国领导人表示,约翰逊的新提议提出了新的要求,双方达成协议“基本上不可能”。欧盟委员会主席容克则表示,“我们仍在与英国进行讨论。”“就我个人而言,我不排除达成协议的可能性。但我不接受这种始于伦敦的指责游戏。”

  约翰逊抛出脱欧提议

  容克的指责起源于上周英国提出的脱欧新提议。约翰逊称之为与欧盟达成新协议的“大着陆点”。

  约翰逊表示,英国在提出一项试图改变所谓“保障条款”的提议时作出了让步。所谓“保障条款”是一种保险政策,以确保英国的北爱尔兰和欧盟成员国爱尔兰之间不会重新出现硬边界。

  在北爱尔兰将与英国其他地区一道退出欧盟的同时,英国将“保护现有的边境两边针对农民和其他企业的监管安排”。“我非常希望我们的朋友能理解这一点,并作出相应的妥协。”约翰逊如是说。

  分析人士表示,这些新提议实质上是约翰逊先发制人,希望迫使欧盟作出让步,约翰逊更大的意图仍旧是把双方谈判失败的“锅”甩给欧盟,促使英国无论如何在10月31日脱欧。“不管发生什么,我们将于10月31日退欧。”约翰逊对保守党成员表示, “我们将提出我认为是建设性和合理的提议,为双方提供一个折衷方案。”“让我们坚信,除此之外别无选择,只能‘无协议退欧’。”

  欧盟对提议“泼冷水”

  对于约翰逊的新提议,欧盟方面反映冷淡。有欧盟领导人抨击了英国的脱欧提议,指责约翰逊提出的是未经考验的解决爱尔兰边境危机的想法。欧盟首席谈判代表巴尼耶对英国提议给予北爱尔兰议会否决权的可行性提出质疑,不过,他证实,双方正考虑让北爱尔兰政治机构扮演“更重要的角色”。

  巴尼耶向欧洲议会议员们通报了谈判的最新情况,他表示,他相信双方“出于善意”,可能会在峰会前夕达成协议。但他表示:“坦率且客观地说,我们还没达到达成协议的境况中。”他表示,按照目前的情况,英国正提议用“一个简单的临时解决方案”,取代“可操作的、切实可行的和合法的解决方案”,以避免爱尔兰陷入困境。他还表示,欧盟需要切实可行的解决方案的时间,是“今天而不是日后”。

  容克对欧洲议会议员们表示,尽管未来几天他“不会排除”达成协议的可能性,但进展有限。在欧洲议会一场激烈的辩论中,比利时前首相居伊·伏思达指责约翰逊将那些试图阻止“无协议脱欧”的人视为“叛徒、合作者和投降者”。他表示,新提议是一个相互指责的游戏。这是一场针对所有人的指责游戏——针对欧盟、爱尔兰、默克尔、英国司法体系、工党、自民党,甚至是英国前首相梅。”“显然,唯一没有受到指责的人是约翰逊,其余的都是问题的一部分。”

  脱欧前景仍不确定

  脱欧作为英国自二战以来最重要的政治决议,虽然耗时颇多,但迄今仍是一团乱麻,前景不明。有英国高级官员表示,如果欧盟不买账,英国将准备于10月31日在未达成协议的情况下离开欧盟。许多欧盟外交官担心,英国正走向“无协议脱欧”或再次推迟脱欧。他们表示,英国的提议不足以使双方在10月31日之前达成协议。约翰逊则坚称,进一步拖延“毫无意义且代价高昂”。

  不过,英国议会已经通过了一项法案,规定如果在10月中旬之前无法达成协议,且约翰逊尚未披露他打算如何绕过这项法案的规定,则英国必须提出脱欧延期要求。脱欧已经使英国国内产生了严重分裂,并使英国政治在3年多的时间里陷入混乱。资料显示,在2016年6月23日的公投中,1740万选民(52%)投票支持脱欧,1610万选民(48%)支持留欧。

  “通过一个北爱尔兰行政院和议会的可更新民主同意程序。”约翰逊称,“我们将进一步保护现有的边境两边针对农民和其他企业的监管安排。” 他表示,英国将“彻底”退出欧盟,英国从一开始就要掌控自己的贸易政策。他说,技术可以提供一个解决方案。不过,相关经济学家表示,考虑到欧盟已经对他的提议内容泼了“冷水”,英国“无协议脱欧”的可能性似乎在上升——而这可能是约翰逊最重要的目标。