【聚焦博狗华人策略单边主义阴影下的全球经济】脱欧僵局难

 新闻资讯     |      2019-09-11

  新任英国首相鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)曾承诺将在今年10月31日脱欧大限到来之际,博狗华人策略带领英国退出欧盟。但截至目前,英欧仍未能就脱欧协议达成共识,双方在有关爱尔兰边境的“备份安排”问题上争执不下。对于英方取消“备份安排”的要求,欧盟官员此前多次表明,无意对此再展开更多谈判。在此背景下,约翰逊将于当地时间8月21日和22日两日先后访问德国和法国,争取两国领导人支持,与欧盟重新展开对话。

  约翰逊提脱欧新条件 欧盟再度拒绝

  本周一,英国首相府向媒体发布了约翰逊写给欧盟的信件内容。这是自约翰逊上月上任以来,首次正式向欧盟提出谈判要求,约翰逊在这封致欧洲理事会主席唐纳德·图斯克(Donald Tusk)的4页长信中表示,英国对脱欧协议的不满主要来自北爱“后备方案”,批评这一安排危害英国主权完整,使英国无法脱离欧盟贸易规则。约翰逊强调,新脱欧协议必须取消“备份安排”。约翰逊呼吁英欧双方找到一种“灵活、有创造性的”替代方案来解决脱欧可能造成的北爱尔兰边界问题。

  然而,在约翰逊的信件发出12小时后,图斯克就在社交平台推特(Twitter)上发文回绝了这一提议。他表示:“‘备份安排’是为了避免爱尔兰出现‘硬边界’,除非找到替代方案,否则不可能取消。那些反对‘备份安排’,并且无法提出现实解决方案的人,即使他们不愿意承认,但实际上是支持在爱尔兰岛建立‘硬边界’的。”

  《镜报》报道提出,欧盟方面认为英国未能提出任何切实可行的替代方案,以取代双方商定的爱尔兰边境保障政策。图斯克以上一番话是对约翰逊脱欧要求的强硬回击。欧盟发言人娜塔莎·贝尔塔德(Natasha Bertaud)随后对约翰逊也作出回应称,“相信有序脱欧是最符合英国和欧盟利益的,但我们也注意到信件中在防止爱尔兰岛出现‘硬边界’上,没有提供合法、可操作的解决方案。信中没有说明可能的替代方案是什么,事实上这也就是承认在脱欧过渡期,无法保证会实施相应安排。”

  寻求德法支持 默克尔先“泼冷水”

  约翰逊首次公开尝试重谈脱欧协议就遭到欧盟拒绝。目前,这位新任英国首相寄希望于老牌盟友德国。约翰逊将于近日访问德国,试图说服默克尔重新协商脱欧协议,但这并不容易。德国联邦议会外交委员会主席诺伯特·罗特根(Norbert Rttgen)在接受《卫报》采访时表示,德国总理安格拉·默克尔(Angela Dorothea Merkel)从政治上和情感上都偏向于英国,而且想要继续维持两国友好关系。但是她不会改变立场,将会坚持反对重新协商脱欧协议的要求。

  事实也的确如此,还未与约翰逊正式见面,默克尔已经表达了自己的立场。默克尔周三表示,欧盟将在英国脱欧问题上保持团结。对于爱尔兰边境的“备份安排”,欧盟和英国可以寻求切实可行的解决方案,“但是我们绝对不能对脱欧协议重新进行谈判”。

  虽然之后约翰逊还将前往法国与法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)进行会晤,但西方舆论普遍认为其获得支持的可能性极小。相较于默克尔,马克龙对于英国脱欧的态度显然更为强硬。马克龙上月就曾表示,欧盟不应惧怕英国的“无协议脱欧”。他指出,“关于英国脱欧,我认为不应该害怕英国‘无协议脱欧’。因为如果我们害怕这一点,我们将成为对方的人质。表现出我们害怕在没有达成协议的情况下让英国脱欧是一个错误的举措,我们在这种情况下只会成为俘虏。”

  “无协议脱欧”风险上升 英国经济面临巨大风险

  脱欧僵局难解使得英国“无协议脱欧”的风险越来越大。近日英国政府一份评估在没有达成协议情况下脱离欧盟后果的报告泄露,其内容引起了广泛担忧。报告推断,如果“无协议脱欧”,英国可能面临新鲜食品、燃料和药品短缺,公共秩序遭扰乱,机场出入境延迟,并且北爱与爱尔兰之间可能恢复“硬边界”,即重新设置实体海关和边防检查设施。

  不过,分管“无协议脱欧”筹备工作的内阁高级官员迈克尔·戈夫(Michael Gove)表示,报告是份“陈旧文件”,政府在报告撰写后已采取“重要追加举措”,以防范“无协议脱欧”带来的各项风险。但英国工业联合会7月底发布的报告认为,即使采取应急预案,英欧27个关键经济领域中的24个也将在“无协议脱欧”后受到扰乱。分析人士认为,“无协议脱欧”后,英欧需要立即开始谈判并尽快达成新贸易安排以结束贸易混乱,华人策略论坛投注谈判压力将远大于存在过渡期的有协议脱欧。