美国与贸易伙伴谈判取得进展 美欧贸易前景仍充

 新闻资讯     |      2019-09-11

  虽然同为西方发达经济体,但在贸易问题上,美国对待日本和欧盟这些传统意义上的政治盟友也丝毫没有手软。美国特朗普政府多次威胁日本和欧盟,将对其出口到美国的汽车施加高额关税,以此作为谈判的筹码。与此同时,特朗普也曾向英国抛出橄榄枝,期待美国可以在英国脱欧后与英国迅速达成贸易协定,不过这一前景目前仍充满不确定性。

  全球经济放缓以及贸易保护主义的阴霾持续笼罩,投资者始终处于担忧的状态之中。除了中美贸易摩擦事态发展持续得到市场关注外,美国与日本、欧盟、英国之间的贸易谈判进展以及贸易关系的变化也值得继续关注。

  虽然同为西方发达经济体,但在贸易问题上,美国对待日本和欧盟这些传统意义上的政治盟友也丝毫没有手软。美国特朗普政府多次威胁日本和欧盟,将对其出口到美国的汽车施加高额关税,以此作为谈判的筹码。与此同时,美国总统特朗普也曾向英国抛出橄榄枝,期待美国可以在英国脱欧后与英国迅速达成贸易协定,不过这一前景目前仍充满不确定性。

  美日贸易协定有望下月签署

  从目前的情况看,美国与日本的贸易谈判初见成果,但遗留下来的问题也依然很多。并且,特朗普政府似乎并不愿意在谈判过程中彻底放弃关税威胁这一手段,这无疑为双方未来的贸易谈判以及贸易关系埋下隐患。

  在日前于法国比亚里茨举行的七国集团(G7)峰会上,美国与日本之间的贸易谈判取得突破性进展和成果。然而,有关汽车关税的问题却依然无法敲定。当地时间8月25日,美国和日本在原则上就贸易协议达成一致。美国贸易代表莱特希泽表示,该协议包括了农业、工业关税及数字贸易三个部分。并且莱特希泽称,该协议将为超过70亿美元的产品打开市场。

  在日韩贸易争端和中美贸易摩擦升级的情况下,日本与美国达成贸易协议在一定程度上可以缓解美日之间的贸易紧张局势,同时也可以部分缓解市场对于全球贸易紧张局势升级的担忧情绪。特朗普与日本首相安倍晋三均表示,希望可以在9月签署协议。

  据《日本经济新闻》报道,日本经济再生担当大臣茂木敏充表示,将把美国产牛肉等农产品的关税尽快下调。据悉,日本对美国产牛肉征收的38.5%关税将分阶段下调,到2033年4月降至9%。

  值得注意的是,在日本方面十分关注的汽车关税问题上,美日双方并未达成一致,有关汽车关税的问题暂时受到搁置。事实上,美日贸易协定的谈判过程十分艰难,尤其在农产品和汽车两个领域,美日双方一直存在分歧。

  而此次达成的贸易协定框架依然排除了汽车关税问题,这也就意味着特朗普政府依然拥有汽车关税这一强有力的、可以用来向日本政府施加压力的工具。尽管特朗普表示,目前并不准备对来自日本的汽车及零部件加征新的关税,但特朗普政府仍存在利用关税“大棒”迫使日本更多地购买美国农产品的可能性。由此可见,尽管美日双方目前就贸易问题在一定程度上达成一致,但双方的利益分歧和矛盾依然会令双方未来的贸易之路崎岖不平。

  欧盟保留反制可能性

  在G7峰会上,美日达成贸易协定框架,而美国与欧盟之间的贸易关系却继续紧张。在出席G7峰会前,因法国对美国大型科技公司征收数字服务税的问题,特朗普威胁要对来自法国的葡萄酒征收关税,而欧盟对此的表态也十分强硬。欧洲理事会主席图斯克表示,若美国真的对法国的葡萄酒加征关税,那么欧盟将“以牙还牙”。

  值得注意的是,8月2日,美欧双方就允许美国更多不含激素的牛肉进入欧盟市场达成一致,降低了美国牛肉进入欧盟市场的障碍和壁垒,这无疑是在美欧贸易谈判进程中取得的一项重要突破。

  然而,不能忽视的是,仅在牛肉出口方面达成一致仍是远远不够的,美欧双方在农产品准入问题上仍存在根本性分歧。更重要的是,自去年以来,美国与欧盟之间有关汽车和航空业补贴等方面的贸易摩擦不断,美国既没有取消对欧盟加征的钢铁和铝关税,也没有软化加征汽车关税的态度。

  若特朗普继续对欧盟施加更大力度的关税威胁,或将导致欧盟出台规模更大的反制措施,这将进一步增加美欧贸易谈判前景的不确定性,并进一步加剧全球贸易紧张局势。

  除欧盟外,美国与英国之间的贸易关系也值得关注。当前英国正处于脱欧的关键时期。英国首相鲍里斯·约翰逊对脱欧的态度十分强硬,他坚称,即便在没有达成脱欧协议的情况下,他也将带领英国在10月31日前离开欧盟。鲍里斯·约翰逊还表示,在无法达成脱欧协议的情况下,英国将不会全额支付390亿英镑的脱欧账单。

  更重要的是,在离开欧盟后,英国需要尽快以单独国家的身份重新与贸易伙伴签订贸易协定,而美国便是其中一个重要对象。不过,据英国《金融时报》报道,鲍里斯·约翰逊与特朗普在G7峰会期间举行会晤后,鲍里斯·约翰逊表示,虽然他乐于在一年内达成协定,但要在英国脱欧后与美国迅速达成协定,将面临重大挑战。有专家分析称,市场规模更大的美国更有可能在贸易谈判中决定协议的任何条款。“如果要达成任何英美贸易协定,英国将必须在美国的绝大多数要求上作出让步。”英国伦敦智库欧洲改革中心(Centre for European Reform)高级研究员萨姆·洛(Sam Lowe)说。